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“膜”還是“魔”|殘膜污染治理難,挑戰與機遇并存

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2015年農膜產量約為230萬噸,2016年上升為240多萬噸。產量的增長以及目前的使用規模都給環境治理帶來了負擔,原因在于,農膜使用率高,但回收率低。田間地里,農膜被隨意丟棄,成為了農村“白色污染”的主要“貢獻者”。

全面整治農村面源污染是我國以美麗鄉村建設為目標,對村鎮環境改善工作提出的階段性要求。而曾經為我國農業發展帶來重要改變的塑料農膜,現在也正式被納入了污染源列表中,面臨更加迫切的治理和回收再利用需求。

農田殘膜的污染與塑料垃圾相仿,龐大的數量足以威脅水環境和土壤健康。中國塑料加工工業協會表示,目前農膜行業的發展陷入瓶頸,高端需求旺盛,產能卻不足,低端市場則完全相反。這也是目前,我國農業殘膜污染問題亟待突破的障礙。

中國塑協農膜專委會曹志強就指出,2016年農膜產量增幅呈現下滑趨勢,上述情況是主要原因。不少業內人士也認為,隨著農膜污染問題日益凸顯,我國對于殘膜清理愈發重視,可降解農膜、長壽膜、生態膜等高端農膜研究和生產已經刻不容緩。

經過多年的發展,時代的進步意味著,舊標準將很快被更適應新形勢的新標準所替代。就在不久前,進入初審階段的土壤防治法有一則條款就明確指出,禁止使用不符合標準的農用薄膜。同時,該政策另一項支持生態農業的條款添加了生物可降解農膜的選項。

中國工程院院士陳學庚在一次專題報告中表示,“白色污染”問題亟待解決,農膜污染應當設立合理的獎懲制度。在報告中,陳學庚的另一個觀點就是,“誰使用誰回收”是殘膜治理的基本原則。這也表明,農膜治理不僅需要開發可降解替代產品,更要注重資源化利用。

在當前情況下,可降解地膜、生物農膜等高端膜產品的研究仍需攻克技術難關。而相對的,廢舊農膜的回收再利用就成為了能夠盡快實現的,更有效的解決方案。農業部發布的《農膜回收行動方案》中就要求,到2020年,全國農膜回收利用率要達到80%以上。

方案從五個方面部署了農膜回收接下來的工作,包括頒布實施新標準和辦法,出臺回收補貼政策,創新回收利用機制,推進機械化作業以及強化農膜回收的監測考核工作。從這幾個方面出發,我國將全面構建起農膜回收和再利用網絡,持續改善殘膜污染情況。

總體來看,我國在農膜污染治理上已經抓住了大方向。在生產和使用上,向著高端生態農膜方向靠攏;在殘膜治理上,明確回收和再利用的主流思想;在具體的回收行動上,制定新標準,嚴格考核,鼓勵創新,完善監測網絡。

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